东莞镇区养狗东莞正式施行养犬备案制

文明养犬的意识会越来越强 羊城晚报记者 王俊伟 摄

羊城晚报记者 文聪

6月1日，《东莞市养犬管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，不仅对犬只备案、接种狂犬病疫苗等作出了详细规定，也严禁养犬人驱使犬只伤害他人、遗弃或者虐待犬只。记者实地走访多家养犬备案服务点获悉，首日已有众多养犬人拿到了纸质备案回执，仅万江贝贝动物诊所一个上午就为9只犬只进行了登记备案。

养犬不收取犬只管理费

《条例》是东莞制定的地方性法规之一，共五章四十四条。去年9月29日，广东省十三届人大常委会第二十五次会议通过合法性审查。东莞市人大常委会决定《条例》于今年6月1日起在全市施行。

据东莞市公安局负责人介绍，东莞实行养犬备案制度，养犬不收取犬只管理费（年费）。养犬人具有完全民事行为能力，在东莞市有固定住所，且独户居住的，需要为犬只备案、植入电子芯片。《条例》颁布前已经养犬的，应当在今年7月30日前向备案服务机构备案建档。今年6月1日以后新养犬的，养犬人应当在养犬之日起三十日内，到养犬备案服务机构备案建档。5月28日，已对社会公布了东莞市犬只备案点名单，第一批备案点共有118家。

为犬只备案，养犬人需要将犬只带至备案点，由备案点工作人员现场核实确认信息后备案登记。市公安局负责人表示，为犬只办理备案需要提供相关资料，例如，养犬人的姓名或者养犬单位名称、联系方式、证件种类和号码、固定住所或者场所地址、房产证明或者房屋租赁证明；犬只的品种、出生日期、主要体貌特征和犬只站立侧面全身彩色照片。

市公安局负责人强调，未按规定办理养犬备案建档的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对单位每只犬处以5000元以上10000元以下罚款，对个人每只犬处以1000元以上2000元以下罚款。

扫描芯片可找到犬只主人

6月1日是《条例》正式施行的首日，“养犬备案制”是否得到认可呢？万江街道共有3个犬只备案点，东莞市万江贝贝动物诊所是其中之一。有关负责人告诉记者说，早上营业后就一直忙个不停，基本上都是带着爱犬前去备案登记的。“今天上午一共登记备案了9只。”

“备案登记完成后，我们备案点会出具一张纸质回执。在加盖公安部门的公章后，就可用于日常接受检查。”该负责人说，目前尚无法为犬只植入电子芯片，公安部门还在采购当中。“芯片就跟玉米粒差不多大小，从犬只的颈部植入皮下。芯片中记录了养犬人的姓名、电话号码等信息，今后遇到流浪狗，公安部门就可通过扫描芯片，从而找到犬只主人。”

野马动物医院（东莞）有限公司是南城街道7个犬只备案点之一。工作人员称，现阶段是先为犬只进行登记备案，待下发电子芯片后，再凭回执为犬只进行芯片植入。“芯片很小，不会对狗狗的健康造成影响。”

遗弃犬只拒不改正要受罚

在实地走访中，市民们十分支持《条例》。家住万江街道的刘女士养着一条拉布拉多犬，她平时就很注重“文明养犬”，“每天遛狗，我都会拴上狗绳，并且在兜里装上几张纸，及时为狗狗清理粪便。相信随着《条例》的施行，大家文明养犬的意识会越来越强”。

没有饲养犬只的市民又怎么看待《条例》呢？市民万先生直言，不牵狗绳、犬只随地排泄等一些不文明的养狗行为依然存在，最让他深恶痛绝的就是听到有养犬人说“我家的狗不咬人”。有了这样一个“东莞版”的《条例》，对养狗的市民是一种约束，希望能把规范养狗落到实处。

个别市民选择养狗可能是阶段性的，一旦不养了就随意抛弃，这也是犬只管理的一大难题。对此，《条例》明确提出，遗弃或者虐待犬只的，由公安机关责令改正；拒不改正或者造成严重社会影响的，对单位处以5000元以上10000元以下罚款，对个人处以2000元以上5000元以下罚款。

作者：文聪

来源： 羊城晚报

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