养鸡不能养猫吗中听养鸡就不能养老两者矛盾

评论员 邱延波

城里允许养猫养狗，农村却不允许养鸡养鸭。

12月25日，出自江苏省无锡市宜兴市屺亭街道三阳社区居委会，一份《三阳社区积分制考核整改通知书》引起争议。文件称，村民复养家禽家畜不整改，将取消村级养老金发放，以及社区其他一切福利（包括家庭成员的政审、工作证明、实践证明等）。

村里竟有如此大的权力，可以决定他人养老金的发放？别误会，这个养老金不是国家统一发放的养老金，是村级福利，社区给60岁以上的老人每月30元。

据了解，社区在2021年和村民签署协议，村民自愿遵守相关规则，如不养家禽家畜，给村民600元。工作人员称，鸡粪拉得到处都是，影响农村环境。

农村饲养家禽有几千年的历史，鸡犬相闻，炊烟袅袅，是很多人心中的美丽乡村画面。没了鸡叫，还叫农村吗？如果村民住的是公共小区，养鸡养鸭可能破坏环境，给他人造成影响。用村规民约对村民约束，有一定的合理性。但是，即便如此，也应该多加规劝，而不是用停止发放养老金相威胁。农民养个鸡，有多大的罪，以至于要停掉养老金？

养鸡就不能养老，这两者的矛盾真的到了不可调和的程度？

更重要的是，就算村民违规养鸡不对，凭什么家庭成员的政审、工作证明、实践证明都要受影响？村民家庭成员的政审、入党、工作证明、实践证明等，跟他们自己的才能、品德等有关，跟他们家里养不养鸡没有什么关系？社区岂能借养鸡来卡人？

提高村民的文明素质固然重要，但居委会不能为此而违法。居委会作为居民自治的基层组织，有责任和权力维护社区的文明与进步，但不能超越或者违反法律法规的规定，对村民的合法权益进行不合理的干预或者剥夺。幸好，宜兴市相关部门认识到居委会的错误，及时进行了纠正：责令撤销通知书、废止积分考核办法，对社区相关责任人进行调查处理。

美丽乡村，不仅是要求环境美，更要行为美。基层村干部的行为美不美，直接关系到乡村美不美。美丽乡村，应该从提高基层工作人员管理水平抓起，不能让权力在基层任性。

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