双甸镇老房翻新装修江苏如东双甸镇四轮驱动

（陈雨晴 陈丽云） 作为江苏省如东县第二批“矫务长制”试点单位，双甸镇围绕矫正对象“管得住、学得好、做得优”工作目标，从建章立制、分类管理、因人施教、社会参与等方面着手，四轮驱动确保试点工作取得实效。

一、推行“建章立制+责任落实”体系，加快矫正对象管理专业化。镇司法所围绕社区矫正“矫务长制”，注重发挥“一长三员”的核心作用，由司法所两名公务员担任矫务长，两名社工担任矫务员，按社区矫正对象所在组别配备兼职网格员，由社区民警、监督人、村居干部、志愿者等组成矫正小组其他成员。积极吸纳妇联、心理咨询师等社会力量共同参与矫正，形成多元化的工作团队。由矫务长对分管的对象从入矫至解矫，全流程负责，不断压实工作责任。建立《双甸镇“矫务长制”实施方案》《双甸镇“矫务长制”工作考核细则》等严密的制度体系和明晰的考核体系，贯穿于适用前调查评估、入矫前谈话、入矫宣告、日常监管和解除矫正的全过程，对照责任清单对“一长三员”工作开展情况进行考核奖补。

二、建立“网格管理+信息协查”机制，防止矫正对象管理真空化。“矫务长制”试点以来，按照“一长三员”参与社区矫正工作模式，镇司法所充分发挥网格员的能动作用，将矫正对象日常监督管理和教育帮扶工作纳入网格化管理体系。目前全镇将349名网格员纳入社区矫正小组志愿服务库，建立网格信息收集、快速反馈机制。邀请对应网格员参与社区矫正对象入矫教育、制定和调整矫正方案、训诫、解矫宣告等工作，提高他们对社区矫正的认知和配合。作为“矫务长制”中不可或缺的力量，网格员进行辖区巡查的同时，负责参与网格内社区矫正动态信息协查上报等工作。今年以来，镇网格员开展对矫正对象日常走访184人次，协助处理人员信息核查65件，包括核实不假外出、人机分离等违规情况，有效防止了社区矫正对象脱管、漏管现象的发生。

三、构建“犯罪成因+分类教育”模式，推进矫正对象教育精准化。根据在册社区矫正对象犯罪类型，从适用前调查评估涉嫌罪错开始，司法所分涉经济类和涉安全类分为两大类，构建“E+S”分组管理模式。针对“E”类对象思维活跃、社会关系复杂、认罪悔罪意识不强等特点，强化日常管理，引导合理消费、努力偿还债务。对“S”类对象表现出文化程度不高、为人相对本分、法律意识淡薄、规定执行力高的特点，联合交警中队、镇综合执法局、为民服务中心、市监局等部门，加强安全法治教育和教育帮扶。镇司法所结合E组和S组社区矫正对象的犯罪动因、人员构成、修复客体的差异先后开展了16次专题分类教育活动。对S组教育内容主要涉及交通安全、安全生产、土地承包、生态环境保护等法律知识；对E组教育内容主要涉及合同、担保、经济等法律法规。通过分类教育，提高了社区矫正对象的法治意识，巩固了社区矫正精准教育成果。

四、强化“项目主导+志愿服务”功能，实现矫正对象修复社区化。社区是社区矫正对象顺利复归社会的基石，在“矫务长制”推进过程中，司法所注重发挥社区在组织矫正对象参与志愿服务的天然优势，明确各村居政法专干为责任人，通过志愿服务项目化运作方式，每月定期组织社区矫正对象参加“社区报到”志愿服务活动。通过志愿服务，重塑自我形象，修复社会关系，提高社区群众的认可度。今年以来，全镇16个村居组织社区矫正对象参与村居环境治理、义务献血、卡口执勤、全民核酸检测等志愿服务活动120人次，极大地提高了矫正对象积极改造的动力和回归社会的信心。

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