康晖电器维修访临夏州水务局党组书记局长康

守住农村饮水安全底线 让群众喝上“放心水”

——访州水务局党组书记、局长康晖

农村饮水安全是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要指标之一，让群众喝上稳定水、干净水、放心水是摆在我州面前的头等大事。自脱贫攻坚战打响以来，我州水务部门尽锐出战，把农村饮水安全保障作为当前水利最紧迫、最重大的政治任务，以攻城拔寨的勇气全面对标农村饮水安全短板弱项，筹资金、抓建设、落机制，如期完成脱贫攻坚农村饮水安全目标任务，为全州打赢脱贫攻坚战提供了坚实的水利支撑。截至目前，全州182.2万农村人口均达到饮水安全，自来水入户率达99%以上，供水保障率达95%以上。近日，记者就近年来全州农村饮水安全工作情况专访了州水务局党组书记、局长康晖。

问：啃下农村饮水安全这块“硬骨头”，饮水安全保障专责工作组是如何靠实责任高质量完成目标任务的？

答：我州农村饮水安全保障专责工作组始终牢记习近平总书记作出的“要把水引来，把路修通，把新农村建设好，让贫困群众尽早脱贫，过上小康生活”的重要指示和嘱托，认真贯彻落实州委、州政府的决策部署，把农村饮水安全作为打赢脱贫攻坚战的头等大事，从补短板和强监管两个方面持续发力，全面完成了脱贫攻坚农村饮水安全目标任务。在补短板方面，从2013年开始，全州组织实施了186项农村饮水安全工程，争取到中央和省级资金9.29亿元，完成投资23.24亿元，特别是 2018 年至 2020 年，组织实施了纳入《临夏州脱贫攻坚实施方案（2018-2020年）》的15项农村饮水安全巩固提升工程、22 项饮水安全冲刺清零维修改造项目和15项农村饮水安全巩固提升冻管改造工程，完成投资11.24亿元，彻底解决了农村饮水安全问题。同时，为保障水源稳定、水质良好，组织实施了总投资29.36亿元的7项水源保障工程，极大地提升了供水保障能力，改善了农民饮水条件。在强监管方面，我们严格落实县级政府主体责任、水行政主管部门监管责任、供水单位运行管理责任这“三个责任”，健全县级运行管理机构、办法、经费“三项制度”；保障水质检测设备、人员、经费“三个到位”；逐步建立计量收费、投诉处理、应急抢修“三项机制”；公开运行管理机构、人员、水费计收“三类信息”。同时，我州八县市成立了县级农村饮水安全水质检测中心，配备了 53名专职检测人员；落实村级水管员1219名，对人饮工程进行日常管护；49处“千吨万人”水厂配备了化验室，对出厂水9项指标开展日常检测，保障了供水安全，彻底解决了农村供水“最后一米”的问题。

目前，按照现行农村饮水安全标准，全州42.4万户、182.2万名农村人口均达到饮水安全，自来水入户率达到99%以上，供水保障率达到95%以上。

问：我州地形地貌复杂多样，群众居住分散，对实施农村饮水安全工程带来极大挑战，在工程技术指导和质量把控方面做了哪些工作？

答：一是根据州委、州政府部署要求，制定印发了《临夏脱贫攻坚饮水安全挂牌督战实施方案》，采用县级领导干部和业务科室分县包抓的方式，对照饮水安全验收标准，对各县市实行挂牌督战，全力以赴补齐农村饮水安全的短板弱项。

二是科学优化项目方案。为确保工程质量，组织专业设计团队对脱贫攻坚农村饮水安全工程的设计方案强化实地勘察，从严审核把关，保障了设计的合理性。2019 年，针对东乡县冲刺清零项目分布广、设计周期短、县上设计人员缺乏的实际，选派 12 名设计经验丰富、专业技术好的业务骨干，组成专家团队，按照分乡包抓的方式，加班加点，利用 3 个多月时间，全程参与指导东乡县24个乡镇的96个项目勘察设计、方案编制、项目审查、技术交底等方面的工作，按时完成了项目实施方案编制，确保了方案的可行性和可操作性。

三是实施驻县技术帮扶。抽调 4名技术能手成立了综合技术督导组对全州农村饮水安全工作进行巡回督导，抽调6名业务骨干组成技术服务组和督查指导组，从 2019 年开始对饮水安全脱贫任务重的东乡县进行驻县帮扶，蹲点指导，帮助项目施工人员明确目标任务，优化施工方案，严把工程质量，为如期完成饮水安全清零任务提供了强力技术保障。

四是强化工作督查指导。从2018年以来，抽调人员组成专门工作组，由局领导带队，采取“四不两直”的方式，深入全州八县市乡村进行督查指导，通过查工程进度、查施工质量、查水质监测、查运行管理，有力推进了工作落实，确保了工程质量。

问：全州水利部门打了一场漂亮的饮水安全攻坚战，如期完成了目标任务，下一步在建立长效机制方面有何计划？

答：下一步，我们将深入学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，以及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，结合乡村振兴战略和“十四五”规划编制工作，积极推进城乡供水一体化，提高工程运行管理能力，为我州和全省全国一道实现小康社会，建设幸福美好新临夏提供强有力的水利支撑和保障。

我们主要做好以下几个工作，一是全面落实县市政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”，构建政府领导、部门配合、管理保障的责任体系。二是按照做实做强的目标，强化县级专管机构建设，发挥对县域内集中供水工程和分散供水工程运行管护作用。三是进一步明晰工程产权，落实管理主体、管理责任和运行管理经费，明确水源保护、水质检测监测、水费收缴等工作职责。四是加快完善千吨万人水厂化验室建设，开展出厂水和末梢水 42 项常规指标检测工作，实现出厂水常规指标检测工作常态化，消毒设施设备使用和操作标准化、规范化，构建从源头到水龙头的水质安全保障体系。五是完善水费收缴和使用管理办法，按标准足额征收水费，实现以水养水的目标。六是进一步完善制度办法，按照满足日常维护和重大应急管理需求，以水费提留方式补充维修养护基金，建立稳定投入机制，确保工程及时得到维修养护和长效运行。七是加强村级管护人员，定期组织开展培训，提升管理水平和职业素养，掌握管理重点、日常维护、报修检修等工作，保障用水安全。（记者 马进忠）

编辑：赵聪媛 校对：马斌

责编：马志涛 审核：范海东

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