茂名快易电器维修中心每天新增300人茂名

日前，广东省统计局发布数据显示，2018年全省各地市新增常住人口数超过10万的有5个，分别是深圳（49.83万）、广州（40.6万）、佛山（24.9万）、珠海（12.57万）、茂名（10.91万）。能够跻身前五，且去年常住人口增长数是第六、第七位的两倍以上，茂名可谓是一匹“黑马”。

增量创下近10年新高的茂名，在粤东粤西粤北12地市对比中更为鲜明。数据显示，去年12地市人口增量总数26.55万人，茂名增量占比超过四成，呈现一骑绝尘之势，遥遥领先粤东西北。

茂名市委党校行政学教研室主任郭柳纤分析认为，人口增速攀升与茂名近年在加快产业升级、加速城市扩容、改善用工环境各方面频频发力密切相关，一系列工作举措正在收获回报。

当前，茂名在建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极的背景下，吹响了向海而兴号角，产业转型升级呼唤更多人才聚集，而人口流入也正成为支撑茂名城市高质量发展的关键要素。

人才新政吸引人才回流

去年茂名常住人口数631.32万，新增常住人口10.91万人，相当于日均增约300位“茂名人”，这对于茂名来说并非易事。茂名虽是人口大市，户籍人口超过800万，但外出就业创业人口就近200万。如何逆转人口流出态势，使人才留在岗位，留在茂名？

去年，茂名祭出大招，印发“促进就业十一条”，制定《茂名市深化人才发展体制机制改革的实施意见（试行）》《茂名市高层次人才引进实施细则》《茂名市深化职称制度改革实施方案》，建立完善企业用工情况监测和就业失业动态监测体系，实施服务企业引才用工行动计划，广泛开展劳动力技能晋升培训，在“人才战场”先声夺人、强势落地。

一揽子就业引才政策，既对异地务工人员、退役军人、就业困难人员返乡下乡创业张开双臂，也不遗余力吸引高层次人才。

据统计，2018年茂名城镇新增就业6.47万人，发放企业稳岗补贴3911万元，发放创业担保贷款920万元。在对口帮扶的广西南宁、来宾5个县（区）分别成立了劳务工作站，实现粤桂劳务协作扶贫转移就业1256人。

去年，茂名引进研究生以上学历高层次人才372人，其中博士41人。目前，茂名新设博士工作站6家，按照“东南西北中”布局人才工作网络，先后与南京大学、西北工业大学、大连理工大学、武汉大学和暨南大学等重点高校共建人才工作联络站。

加速人才引入的同时，茂名配套实施最严的措施保障工资支付，兜牢底线民生，同时加大欠薪违法行为惩戒力度，实施多部门联合惩戒，使失信企业“一处违法、处处受限”，不断改善用工环境。

产业升级释放磁场效应

人才的集聚助推茂名产业的提档升级，而茂名产业转型的不断纵深发展，也反过来加大对于高端人才的吸引力。

近年来，茂名加快产业结构调整步伐，构建“百花齐放”的高质量经济发展体系，推动石油化工、农副产品加工、矿产资源加工、特色轻工纺织、医药与健康、金属加工及先进装备制造业这六大主导产业齐头并进。与此同时，茂名突出产业立市、港口兴市，立足优势打造有韧性、有活力、有竞争力的沿海经济带新增长极。

去年，作为工科硕士的周学宽迎来了一个全新的身份“茂名人”。这位祖籍湖北的研究生，在毕业后选择来茂名就业，并作为一名港口建设者在不久前见证了茂名博贺新港区的开港，他表示无怨无悔。“茂名有施展才华的大舞台，发展前景并不比大城市差。”

到茂名就业创业，和周学宽做出同样选择的人正与日俱增。

落户在茂名滨海新区益海嘉里项目，将建成一座综合性粮油产业加工基地。去年6月，益海嘉里华南区负责人柳德刚到茂名考察投资项目，当月即选址立项。柳德刚直言，茂名正处于发展黄金时期，区位优势明显、交通条件便利、发展前景广阔是决定投资的首要原因。

去年，一批批重量级临港产业、生态旅游、健康医药、城市运营等项目纷纷落户茂名，新引进超千万元项目超过450个，伴随项目而来的是大量专门人才。

茂名市人社局统计数据显示，目前全市专技人才和技能人才分别达26.7万人和47.2万人。

城市发展加速人口集聚

近年，茂名在城市扩容提质、交通建设、教育配套升级等方面多措并举，也为茂名吸引人才、聚集人气提供了更足的底气。

在茂名两大城区中，茂南区建成面积扩大到49平方公里，电白区则拓展到45平方公里。茂名形成了“北优、中联、南拓、东进”的四大城市组团式融合发展新格局，增强了集聚人口功能。

交通建设方面，越织越密快速交通网，让人力资源要素流动更加快捷。汕湛高速、西部快线、潘州大道相继通车，继续推进的“六纵三横”路网建设，实现各组团快速串联。2018年7月，茂名进入“动车时代”，历史性融入珠三角2小时经济圈，时空距离的缩短，对于茂名将近200万外出就业、创业人员来说，家乡的吸引力正进一步上升。

在全面推进教育现代化过程中，近年茂名通过扩建、迁建、新建、引进等方式，举全市之力推进6所高校建设。如今两座大学城在茂名这座滨海绿城崛起，一座位于西城片区森林公园附近，另一座则位于南部片区水东湾新城高地智慧城。全市高校校园面积较2015年增加7.8倍。

随着去年秋季，6所高校实现全部招生开学，茂名从之前仅有“一本一专”、每年招生不足1万人的落后局面到在校生近5万人，高素质人口的加速流入，不断优化茂名人口结构，提高人口的“含金量”。

当前，茂名正高位推进“四城同创”——创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市和好心平安茂名，在这四“轮”驱动下，茂名城市面貌、城市品质将迈上新台阶，也将继续助力茂名城镇人口不断攀升。

【全媒体记者】顾大炜 刘栋铭

【见习记者】 杨建雄

【摄影】丘立贺

【作者】 顾大炜；刘栋铭；杨建雄

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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