商南县老房装修封得尽职尽责撕得心安理得封

违建“成长史”

2019年

村民开始建房

2020年3月

主管部门立案查处，当时楼盖到了四五层，封条贴上了

2020年4月起

主管部门执法中队全年无休，一天早中晚三趟不间断巡查

2020年8月左右

多名村民发举报信反映违建房主撕掉封条盖楼

2021年春

村民信访举报此违法建房等问题

2021年6月

主管部门出具信访回复函

“盖到四五层时就贴上了封条，可是现在已经盖到十来层了。”这是商南县城关镇南平村一处民房的情况。附近住户质疑，房主撕开封条继续盖房，是相关政府部门不作为的表现，房子开建近两年时间，违规行为却屡禁不止。

据附近村民介绍，在南平村香水湾对面有两栋民房，一栋10层，一栋11层，是紧挨着的两家人盖的。2019年开始盖，曾在2020年4月前后因手续不全等问题被贴上过封条。

“当时盖到四五层左右的时候，政府严查，给贴了封条，随后他们又偷偷盖到七八层，那时就有很多人举报，但现在已经盖起来在装修了。”一村民说。

“好像就是贴个封条，尽到了自己的职责，至于你要建，那就只管建，他们（主管部门）好像也不追究责任。”该村民称，该民房还占用了国有土地，他们一行人今年春天去信访后，主管部门给的回复是要求房主自查，但却不督促落实。

“我们这边盖的小产权房太多了，有人举报土管局就来查，走了后人家明目张胆撕掉封条继续盖。”该村民无奈地说。

“封不住的违建”是咋回事？商南县自然资源局这样答复

■强制拆除违建需县政府组织

据了解，这两处房屋的主人分别是程某和尚某。7月27日，华商报记者将情况反映到了商南县自然资源局。

该局规划执法中队队长刘亚运告诉记者，对于这两户居民违法建房问题，商南县自然资源局已于2020年3月23日立案查处，并报请县政府对该建筑予以拆除，但强制拆除的话，法律上未授予自然资源局职权，所以需要县政府组织进行拆除。

■暂不存在影响周边通行行为

据刘亚运介绍，程某的土地是原老房子被征用，现在盖房的土地是2016年国家划拨使用的，尚某是老房子拆旧建新，两家的土地手续均是合法的；但在建房手续方面，程某未办理建设规划许可证，也就是没有办理手续，尚某虽说办理了建房手续，但却超建了。这也正是当时立案查处的原因。同时，他称，经过现场查看并不存在影响周边居民通行的行为，也不存在占用国有土地一事，若后续发现占地等问题，则会进行处理。

■执法人力不足+工地游击战术

那么为什么违建会屡禁不止呢？刘亚运向记者解释称，他们这方面工作确实存在失误，因为规划执法负责管辖整个县城，但目前只有5个正式员工，一辆车，不可能只待在一处，还要去别的工地查看，人力不足加上工地的游击战术，导致这个问题没办法彻底解决。

■目前城区近20余户违建停工

刘亚运称，从2020年4月底开始，规划执法中队便每周七天在岗，每天三次不间断巡查，并且与电力局、商砼站等沟通，请求配合城区违建整治工作，要求他们对城区违建停止电力、自来水、混凝土供应，不允许任何企业向违建提供服务，目前城区有近20余户违建项目停工，近一年内城区规划区内也没有新增的违法建筑。

■历史原因复杂 存量违建需慢慢消化

“违建问题是有其历史原因的，比较复杂。近一年商南县新增违建为零，存量的违建需要慢慢消化，要一视同仁，一块解决，也不只是针对处理程、尚两家的问题。实际上这方面政府也很头疼。”刘亚运称，此前商南县自然资源局已经按照商南县规划区违法建筑整治行动处理实施方案，研究制定了对商南县目前存量违建的后续处理意见，已报请县政府审定，待通过后将予以实施，依法依据对存量违建进行处置。

对于此事后续进展，华商报-二三里资讯将持续关注。

评论

盖到四五层就被贴封条的违建 是咋盖到11层的？

商南县城关镇南平村村民违建，主管部门立案查处后，给施工地贴上了封条，但就在这种情况下，一座11层的楼还是盖起来了。不禁让人好奇——这栋盖到四五层就被贴封条的楼，是咋盖到11层的？

人说“岁月是把杀猪刀”，也说时间能治愈一切，但没想到岁月在违建面前竟毫无胜算。整个时间线里，违建都“坚强”地立在原地，也许这个比喻不是很恰当，但就是这么个道理。违法建筑不仅没有在时间的作用下被“杀”，反倒“变本加厉”，越盖越高。

也许你会问，不是都贴上封条了吗？不是不让盖了吗？

是的，没错！不仅贴了封条，而且还贴了不止一次；不仅不让盖，而且还严禁一些企业帮助他盖。但你要问他们为啥能在执法部门全年无休、一天不间断巡查中把房盖起？这个问题还真不好回答，也许他们有“神通”？又或者主管部门忙得没发现？

再往下一步说，如今房子已经盖好装修，那是拆还是不拆？

拆，免不了有人要“闹”，不拆了，罚些款？那好，既然这个不拆，那大家都放心盖了，政府公信力又被置于何处？

主管部门说这个违建问题存在“历史”原因，复杂得很！那，是谁把这变复杂的呢？如果从头到尾抱着“得过且过”的态度，简单了一时，能简单一世吗？

如今，大部分房产、道路等问题都被打上了“历史遗留”的标签。试问一下，如果一开始就把问题扼杀在摇篮里，那还会“遗留”吗？问题就是如此，从村民开始无手续建房到现在近两年时间，如果在一开始就加大力度控制住，是不是就不会发展到这一步？希望主管部门能够能有所反思。 华商报记者 陈永辉 实习记者 刘靖 文/图

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