旅游挂靠协议免费旅游招徕游客未经许可经营

来源：爱答装修知识发布时间：2024-11-08

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者程凌润实习生张晓晨

以免费旅游、购物（会员）送旅游、旅游赠礼品等名义或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者，未经许可经营旅行社业务；未经许可，通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为……

针对类似违法违规经营行为，山东省文化和旅游厅开展了未经许可经营旅行社业务专项整治行动，并发布了未经许可经营旅行社业务等12起指导案例，其中多起涉及济南。

未取得经营许可证开展旅游业务

根据市民游客举报线索，执法人员检查发现上海某票务代理有限公司济南分公司在未取得旅行社业务经营许可证的情况下，以旅游咨询的名义组织四名游客赴云南旅游，并与云南某地接社签订了游客的旅游服务委托协议书，获利二千元。

依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条的规定，济南市文化和旅游局对该公司依法处没收违法所得，并处罚款三万元的行政处罚；对公司责任人员曹某处罚款五千元的行政处罚。

未经许可通过互联网招徕旅客

执法人员在处理旅游投诉时发现，济南某旅游信息咨询有限公司在未取得旅行社业务经营许可证的情况下通过淘宝网发布旅游信息，招徕、组织了浙江省的四名游客赴马来西亚沙巴旅游。

依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条的规定，济南市文化和旅游局对该公司依法处罚款一万元的行政处罚；对直接负责的主管人员尹某处罚款二千元的行政处罚。

不具备经营开展赴台旅游业务

济南历下区执法人员对山东某国际旅行社有限责任公司进行现场检查时发现，该公司在不具备经营大陆居民赴台旅游业务资质的情况下，招徕8名游客参加“台湾环岛8日游”，获利4800元。

依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第二款、《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》第十六条的规定，历下区文化和旅游局依法对该公司处停业整顿一个月，并处没收违法所得和罚款三万元的行政处罚；对直接主管人员张某某处罚款五千元的行政处罚。

未注册公司没取得许可就营业

执法人员市场检查中发现，周某某以“四川省某国际旅行社有限责任公司济南分公司”名义招徕、组织8名游客赴“四川全境”旅游活动，经查实周某某并未办理任何公司的注册登记亦未取得旅行社业务经营许可。

依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条的规定，济南市文化和旅游局对周某周某依法处罚款三万元的行政处罚。

以户外俱乐部名义招徕旅客

根据群众线索举报，章丘某户外俱乐部组织旅游活动，济南市章丘区执法人员经核实该户外俱乐部为某旅行社营业部。执法检查中发现该营业部招揽游客29人未与旅游者签订旅游合同的情况下，组织北京三日游旅游活动，共收取团费13800元。

依据《旅行社条例》第五十五条第（一）项的规定，章丘区文化和旅游局对该营业部设立社依法处罚款二万元的行政处罚。

低价六日游诱骗旅游者购物

执法人员现场检查中发现，山东某国际旅行社有限公司以每人600元的价格组织了六名游客参加了贵州双飞六日游，诱骗并通过安排旅游者购物的方式获得了补贴的不正当利益，共获利474元。

依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条的规定，济南市文化和旅游局对该公司依法处责令停业整顿一个月，并处没收违法所得和罚款五万元的行政处罚；对该公司直接负责主管人员张某和直接责任人员唐某分别处罚款五千元的行政处罚。

厦门双飞五日游每人260元？

执法人员现场检查中发现，武夷山市某旅行社有限公司市中分公司作为接受委托的旅行社，以每人260元的价格接待省内某旅行社两名游客参加厦门双飞五日游活动，经核算，低于接待和服务成本，该公司接待了不足额支付接待和服务费用的旅游团队。

依据《旅行社条例》第六十二条第（三）项的规定，济南市文化和旅游局对该公司依法处责令停业整顿一个月的行政处罚。

没有导游证却提供导游服务

执法人员在处理旅游投诉时发现，济南市某旅行社组织43名游客参加宁夏中卫、青海西宁、西藏拉萨12日旅游活动，安排未取得导游证的赵某为游客提供了导游服务，赵某获利1200元。

依据《旅游法》第一百零二条的规定，济南市文化和旅游局对该公司依法处罚款五千元的行政处罚；对直接负责的主管人员苗某处罚款二千元的行政处罚；对无证导游赵某处没收违法所得并处罚款一千元的行政处罚。

旅行社设立营业部自负盈亏

执法人员现场检查中发现，济南市某旅行社设立历城区营业部，与营业部负责人订立了《加盟协议》，协议约定该营业每年向设立社缴纳三至四千元加盟费，除此之外还约定该营业部自负盈亏，独立经营等条款。经查实实际与约定相符,且该营业部已向设立社缴纳了两年的挂靠费用，共计七千元。

依据《旅游法》第九十五条第二款的规定，济南市文化和旅游局对该公司处责令停业整顿一个月，没收违法所得，并处罚款三万元的行政处罚；对直接负责的主管人员孙某某处罚款五千元的行政处罚。

委托第三方接待游客却没资质

执法人员在处理投诉时发现，济南市某旅行社招徕、组织四名游客参加昆明、西双版纳三飞六日旅游活动，将业务委托给了“锋行天下（山东）营销中心”组织接待，经核实“锋行天下（山东）营销中心”并未办理注册登记亦未取得旅行社业务经营许可，属于不合格供应商。

依据《旅游法》第九十七条的规定, 济南市文化和旅游局对该公司处罚款二万元的行政处罚；对直接负责的主管人员曹某某和直接责任人员张某某处罚款七千元的行政处罚。

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